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建言献策助力仲恺打造全国一流高新区

中国工业园网  2019-11-28 14:36  深圳热线  
[提要]“‘问·策仲恺’系列报道可读性强,又有指导性。”“对仲恺高新区发展现状的评价客观全面,深入挖掘出问题和根源”……11月18日至22日,《惠州日报》推出的“问·策仲恺”系列报道引发市直有关部门关注,他们积极为仲恺高新区加快推动打造万亿级电子信息产业集群,奔向全国一流高新区建言献策。

“‘问·策仲恺’系列报道可读性强,又有指导性。”“对仲恺高新区发展现状的评价客观全面,深入挖掘出问题和根源”……11月18日至22日,《惠州日报》推出的“问·策仲恺”系列报道引发市直有关部门关注,他们积极为仲恺高新区加快推动打造万亿级电子信息产业集群,奔向全国一流高新区建言献策。

●市工信局:

抢抓5G大数据人工智能机遇激发新动能

“‘问·策仲恺’系列报道对仲恺高新区发展现状的评价客观全面,深入挖掘出问题和根源,提出解决问题的对策,是对仲恺高新区高质量发展的思路启发、加油鼓劲。”市工信局相关负责人建议仲恺高新区紧紧抓住粤港澳大湾区建设和深圳建设中国特色社会主义先行示范区的“双区驱动”重大历史机遇,立足自身优势,全力打造智能终端、超高清视频、大数据和人工智能等产业发展集聚区,集聚后续发展动力势能,为全市打造万亿级电子信息产业集群作出重要贡献。

该负责人建议,仲恺高新区要着力优化产业布局,推动产业集群化。围绕打造先进制造业集聚地,前瞻性布局一批高端项目,促进产业向高端转型,推动粤港广深产业协同发展。推动产业园区扩能增效。在临深、临莞地区推动设立产业合作基地。借鉴国内外先进的管理经验,提升园区管理水平,在招商、运营、服务等环节上做细做优。

当前,全球新一轮科技革命和产业变革风起云涌,仲恺高新区该如何抢抓5G、大数据、人工智能等技术制高点和巨大市场?该负责人认为,仲恺高新区要促进数字化和实体经济融合发展,激发新动能,助力提质增效。聚焦智能终端、超高清视频等新兴产业,积极推动智能汽车电子、集成电路、5G通信、人工智能等产业发展,大力布局云计算服务与大数据服务、物联网服务,构建以创新型智能制造为主体的产业体系,将仲恺高新区打造成为我市电子信息产业重要阵地。

●市商务局:

加快吸引外资企业相关政策落地

市商务局有关负责人介绍,今年以来,按照市委、市政府年初的工作部署和要求,中韩(惠州)产业园围绕完善园区规划、加快基础设施建设以及推进产业招商和项目引进等重点工作积极作为。

该负责人建议,为推动中韩(惠州)产业园的快速建设和发展,要加强与市直、县区各部门的协调,落实好各项优惠政策措施,扎实做好已签约项目的跟踪服务工作,加快相关审批流程;同时,加快产业园起步区周边配套的完善,为外企落地提供良好的营商环境。

目前,《中韩(惠州)产业园核心组团空间发展总体规划》已于今年7月经市政府批复实施,各片区涉及的控制性详细规划超六成已批复实施,起步区中近期重点建设的5个片区均已实现规划覆盖;各片区产业规划已完成编制工作,正在修改完善,拟近期上报市政府审批。起步区主干道及支路网已启动建设,预计2020年底前陆续实现通车。起步区内防洪排涝、电力、污水处理设施及供水、燃气管网等也在同步规划建设中。

截至11月,中韩(惠州)产业园各片区共引进各类项目56宗,其中起步区共引进各类项目29宗,计划总投资超过170亿元,含外资项目7宗(中韩合资项目3宗),投资10亿元及以上项目5宗。目前6宗项目用地已摘牌,10宗项目用地正在走招拍挂程序(1宗按“先租后让”方式挂牌),12月底前计划供地项目10宗、拟动工建设项目10宗。

在招商引资方面,要积极“引进来”,加大对优质韩资企业、高层次人才的引进力度;鼓励“走出去”,支持现有韩资企业延伸链条、增资扩产。积极推动与韩国在教育、文化、医药等领域的合作交流,促进双方商协会、民间友好社团、高端智库等社会组织友好往来。

●市自然资源局:

统筹规划以城市更新盘活低效用地

“‘问·策仲恺’系列报道可读性强,又有指导性,不仅指出了该区空间发展方面存在的不足,还给出了合理化意见和建议。”市自然资源局相关负责人介绍,当前,惠州正积极谋划新一轮发展的国土空间总体规划编制及专项研究工作。仲恺高新区要积极通过国土空间规划的编制,着眼未来城市发展,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿在规划全过程中,科学布局生产空间、生活空间、生态空间,确保规划与未来发展相匹配,提高土地利用率。

针对目前空间发展规模有限的问题,仲恺高新区要积极盘活用好存量建设用地,促进土地节约集约利用,进一步提升用地保障能力。尤其要以仲恺正在开展的城市更新工作为抓手,盘活大批低效用地,拓展发展空间,促进产业升级,同时大幅度增加城市公共配套,显著改善城市面貌,提升城市形象。

该负责人建议,仲恺高新区要加大批而未供土地处置力度,释放新增建设用地规划指标,要运用法律、行政、经济手段,建立存量用地退出机制,该收回的土地坚决收回,该有偿流转的就有偿流转。把利用率不高或闲置的存量建设用地合理使用到土地高效利用的项目上,促进存量建设用地良性循环。

同时,仲恺高新区要保障工业用地供给,划定工业用地红线,做好项目用地储备,优先保障战略性新兴产业、先进制造业重点项目的用地需求。在项目落地建设过程中,以短平快方式破解问题,压缩项目报批报建等审批流程。

●市交通运输局:

“丰”字交通主框架四条线路贯穿仲恺

“这组系列报道不仅问题找得准,建议也很有指导性。”市交通运输局综合规划科有关负责人认为,“问·策仲恺”系列报道对仲恺高新区在发展中遇到的热点难点问题进行“把脉问诊”,并从媒体和专家的角度提出了不少合理化建议,值得借鉴和学习。

该负责人认为,随着城市化进程加快和高新产业的不断引进,现有路网规划已难以满足仲恺高新区的交通发展需求,但随着《惠州市“丰”字交通主框架总体布局规划(草案)》出炉,仲恺高新区又将迎来一次高质量发展的重大机遇。该《规划(草案)》共有四条路线贯穿仲恺高新区,一是中部交通轴线快速通道,二是横三(H3)快速路,三是纵二(Z2)骨干快速路,四是纵三(Z3)骨干快速路,途经惠城区、惠阳区、博罗县和仲恺高新区。该负责人建议,仲恺高新区应牢牢抓住“丰”字交通主框架建设契机,结合该区高新技术产业优势和毗邻东莞、深圳的地理便利,通过“交通串组团、交通拓空间、交通带产业、交通建新城”的发展思路,打通辖区内各“毛细血管”路,填补区域综合交通规划体系的空白,努力构建现代创新型、生态城市型的国家一流高新区。

●市教育局:

加强督促让“纸上蓝图”变成“地上建筑物”

“‘问·策仲恺’系列报道反映的仲恺高新区入学难的问题客观实在,分析的原因明晰,提出的对策具有参考价值。”市教育局相关负责人表示,针对仲恺高新区学位紧张、教育质量有待提升的问题,接下来将加大力度督促、推动该区落实幼儿园和中小学校建设专项规划,有效增加学位供给的总量,同时以“测”找差距、以“督”促规范,推动该区义务教育教学质量进一步提升。

该负责人表示,过去五年,仲恺高新区新建、改扩建公办学校的数量和新增学位的数量在全市7个县区中位居前列,反映了该区对解决入学难的问题是非常重视的。但同时也说明,城镇化和户籍制度改革以及计划生育政策调整带来人口快速增加的效应也很明显,加上仲恺高新区地处临深临莞片区,又是房价的“洼地”,因此,今后解决学位需求的压力仍然很大。

目前,全市各县区已分别编制“幼儿园和中小学校建设专项规划(2018-2022年)”,接下来市教育局将加大督促力度,推动该规划的落实;督促仲恺高新区进一步加大投入,全力推进幼儿园和中小学新建、改扩建,“让‘纸上的蓝图’变成‘地上的建筑物’,实现城镇幼儿园、小学、初中学校千人学位数分别不低于40座、80座、40座的标准要求,不断有效增加学位供给的总量,保障适龄儿童少年就近入学。”

此外,该负责人表示,接下来还要推动仲恺高新区继续坚持公办民办“两条腿走路”,鼓励扶持与规范管理并举,提升民办学校办学水平,为家长送子女求学提供多样化的选择。

●市卫生健康局:

提升基层医卫服务能力打通最后一公里

针对如何提高医疗水平,市卫生健康局相关负责人建议,仲恺高新区要深入推进公立医院改革,加快推进仲恺区人民医院委托市中心人民医院管理。抓住市中心人民医院入选广东省第三批高水平医院重点建设名单的契机,引进优势医疗专科和专家团队,快速提升本地区医疗卫生水平,让群众在家门口就能得到三甲医院高质量的医疗服务。

“要提升基层医疗卫生服务能力。开展镇卫生院升级改造,完善医疗卫生基础设施建设。做实家庭医生签约服务,提高签约质量,特别是提高常见病、多发病的诊疗服务能力,打通基层医疗服务‘最后一公里’。”该负责人表示,要积极探索发展“互联网+医疗健康”服务,利用高新区的优势,建设完善“互联网+医疗健康”服务平台,开展“互联网+医院”“互联网+护理”“互联网+治未病”等服务,加大卫生健康便民惠民应用建设,推进医疗资源、医疗数据联网共享,实现居民健康信息在区域内不同医疗卫生机构间共享和利用,实现各医疗机构间的业务协同,让百姓少跑腿、数据多跑路,提高医疗卫生业务质量和效率。

此外,要加大财政投入保障力度,建立“公益一类保障和公益二类激励”相结合的运行机制,创新出台人才引进和使用激励制度。


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