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辽宁省印发推进经济开发区高质量发展实施意见

中国工业园网  2019-12-30 10:51  辽宁日报  
[提要]作为全省各地的重点开放平台,经济开发区建设发展至关重要。日前,省政府印发《关于推进全省经济开发区高质量发展的实施意见》,我省将从深化体制机制改革、提升产业集聚和发展水平、加快转型升级和创新发展、强化人才支撑等四方面入手,推进全省经济开发区高质量发展。

作为全省各地的重点开放平台,经济开发区建设发展至关重要。日前,省政府印发《关于推进全省经济开发区高质量发展的实施意见》,我省将从深化体制机制改革、提升产业集聚和发展水平、加快转型升级和创新发展、强化人才支撑等四方面入手,推进全省经济开发区高质量发展。

在深化体制机制改革方面,我省将进一步明确并加强经济开发区的招商引资、产业集聚、对外开放、经济发展等主线任务,因地制宜精简或剥离行政和社会管理职能,将其交由所在地方政府承担。经济开发区集中精力抓好经济发展、投资促进及服务等工作。我省还鼓励各经济开发区推行“管委会+公司”等市场化体制改革,市场能够解决的事项,均交由市场完成;支持引入民营资本和外国投资者在经济开发区内开发运营特色区中园。为优化布局,还将支持符合条件的市级产业园区升级为省级经济开发区,2020年底前平均每个县(市、区)经济开发区数量达到1家,全省总数达到100家。

在提升产业集聚和发展水平方面,我省将进一步强化规划引领,明晰产业发展定位,加大产业集聚效应。国家、省、市各重大产业项目优先规划布局在经济开发区,充分发挥产业投资基金作用,支持推进主导产业升级。我省还提出,将经济开发区招商引资完成情况纳入对所在地政府的考核之中,鼓励出台招商引资相关优惠政策。我省将推广“飞地经济”模式,鼓励地方政府将本地区企业和项目向经济开发区内聚集,支持打造高标准、高质量产业转移对接平台;鼓励将产业不符或需要转移的项目推荐给省内其他地区。

在加快转型升级和创新发展方面,我省支持经济开发区培育先进制造业集群,推动行业重大关键技术研发和产业化,鼓励区内企业承担智能制造试点示范项目;支持设立打造公共研发中心、设计中心等科技创新创业服务平台。

在强化人才支撑方面,我省将深化人事和薪酬制度改革,建立以绩效为核心的薪酬制度。我省还提出对经济开发区重要项目所需建设用地应保尽保。支持符合条件、有发展需求的经济开发区适度扩大建设用地规模;全省年度新增建设用地指标要保障经济开发区项目落地需要。(记者董翰博)


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