日前，《重庆高新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》(以下简称《规划纲要》)已经重庆市政府同意，并正式印发。1月27日，上游新闻记者了解到，这份38000多字，内容涵盖5大篇目、15章、59小节的重磅规划，全方位擘画了重庆高新区的未来蓝图。

《规划纲要》明确提出，要把重庆高新区建设成以国家科技资源战略大后方为鲜明特色的综合性科学中心，阐明了重庆高新区作为西部(重庆)科学城核心区，其直管园所辖313.5平方公里范围的战略意图和工作重点，是未来十五年重庆高新区经济社会发展的宏伟蓝图，是重庆高新区全体人民共同奋斗的行动路线，也是重庆高新区各级各部门履行经济调节、市场监管、社会治理、公共服务和环境保护职责的重要依据。

2035年全面建成具有全国影响力的科创中心核心区

《规划纲要》指出，重庆高新区将坚持“科学之城、创新高地”发展定位，紧扣“五个科学”(开展科学教学、加强科学研究、深化科学实验、完善科学设施、集聚科学机构)“五个科技”(培育科技人才、壮大科技企业、发展科技金融、推动科技交易、促进科技交流)，聚焦科学主题“铸魂”、面向未来发展“筑城”、联动全域创新“赋能”，努力成为重庆推动成渝地区双城经济圈建设的“新平台”、高质量发展的“新引擎”、内陆开放高地建设的“新支撑”、现代化城市的“新样板”。

短期来看，重庆高新区要实现具有全国影响力的科技创新中心核心区功能初步形成、综合性科学中心建设取得实质性进展、城市品质显著提升、成为带动全市高质量发展的重要增长极和新动力源、深度融入新发展格局、深化改革工作形成示范等目标。

展望2035年，重庆高新区还将全面建成具有全国影响力的科技创新中心核心区、引领区域创新发展的综合性科学中心，重大科技基础设施、国家重点实验室等集聚成群，高端科研机构和高层次人才汇聚一堂，重大创新成果持续迸发;全面建成推动成渝地区双城经济圈建设的高质量发展新引擎，打造1—2个产值规模超万亿的国家级战略性新兴产业集群，成功开发一批战略性产品，培育若干代表国家自主创新能力的企业主体，经济质效与总量规模双提升;全面建成链接全球创新网络的改革开放先行区，营商环境国际一流，创新能力、市场活力全国瞩目;全面建成人与自然和谐共生的高品质生活宜居区，生态屏障全面筑牢，绿色发展方式全面形成，碳排放达峰后稳中有降;民生福祉达到更高水平，人的全面发展、全体居民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本公共服务实现更加优质均衡。

《规划纲要》还指明，未来的重庆高新区，将成为面向未来科技、未来产业、未来生活的科学之城，成为鼓励创新、开放包容、追逐梦想的创新高地，成为“科学家的家、创业者的城”，在服务国家战略、融入新发展格局中作出更大贡献。

突出“创新”核心地位聚焦科学主题“铸魂”

“创新”是重庆高新区建设全局中的核心，“科学”主题则是其凝聚力量“铸魂”的重点。《规划纲要》用专门的篇章，明确了重庆高新区接下来将围绕科学主题如何“铸魂”的重点工作。

包括建设以国家科技资源战略大后方为鲜明特色的综合性科学中心、建设成渝综合性科学中心、全面深化与中国科学院务实合作、重大科技基础设施重点项目、打造高水平科技创新基地等重要部署。

具体到工作任务来看，重庆高新区将优化信息科学、生命科学、物质科学、空天科学等四大科学方向布局;在金凤片区规划建设100平方公里的成渝综合性科学中心，建设“大学城”“科研港”“科学谷”“生命岛”和“科创街”五大创新支撑;围绕大数据智能化、生物医学、新材料等重点方向，推动中国科学院与科学城开展重大项目合作;集中建设包括超瞬态实验装置、种质创制大科学中心、中国自然人群生物资源库等在内的重大科技基础设施;加快推动国家实验室重庆基地、重庆大学科学中心建设;延伸布局前沿交叉研究平台等。

《规划纲要》还提出，要营造以关键技术和成果转化为引领的创新生态、构建创新链产业链融合发展的现代产业体系、打造促进高新技术产业高质量发展的产业生态等重点。

面向未来发展“筑城” 联动全域创新“赋能”

在强调聚焦科学主题“铸魂”的同时，《规划纲要》还提出，重庆高新区要面向未来发展“筑城”，联动全域创新“赋能”。包括着眼科学家、企业家、创业者等群体需求，统筹推进生产、生活、生态建设，推动产业、创新和城市空间协同布局，在西部槽谷地带打造一座现代新型城市样板;统筹推进区域协同发展，积极融入和服务新发展格局，为推动成渝地区双城经济圈建设赋能，为推动重庆高质量发展、创造高品质生活添彩。

如何“筑城”?

《规划纲要》明确了重庆高新区要构建“北研发—中转化—南制造”的总体空间布局、建设以“金凤凰”人才品牌为特色的西部人才特区、建设现代科技与人文精神深度融合的科学智慧名城、建设科学人才向往、居民自豪的现代新城、建设山水共融与安全和谐的美丽平安城市等目标，以及相应的重点任务安排。

如何“赋能”?

《规划纲要》明确了建设以引领区域协同发展为使命的创新极核、建设融入和服务新发展格局的内陆开放高地、建设体制机制改革先行区等目标。同时作出了包括推动“一核五区”协调发展、联动“一区两群”共同发展、融入成渝地区双城经济圈建设、积极融入国内大循环、提升对外合作交流水平、推动开放型经济高质量发展、全面促进消费、拓展投资空间、推进科技体制改革、深化制度体系改革、打造一流营商环境等重点任务安排。

上游新闻记者 刘翰书