面对外需持续疲软、消费总体不旺的环境下，扩大民间资本投入正成为江苏拉动经济增长的支撑力量之一。今年前十月，江苏民间投资增速高于国资和外资8.6个百分点，占比超过三分之二，预计全年江苏民间投资总量将突破2万亿元。

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据江苏省发改委主任陈震宁介绍，今年前10个月江苏共完成投资总量2.54万亿元，增长20.6%，总量居于全国第一位，增速高于东部地区平均水平，也高于广东、山东等省，已经连续69个月保持在20%以上。“民间资本在新能源、新材料等新兴产业领域的投资占比达到80%左右，在电力燃气及水供应业、金融业、水利及公共设施管理业等传统垄断行业投资增长50%以上。”陈震宁表示，民间投资正成为全社会最具活力的投资主体，明年江苏将进一步优化投资结构，加快发展民间投资。

在11月29日召开的江苏省扩大有效投入暨推进民间投资工作会议上，江苏再度列出350个项目对民间资本开放。这批项目涉及领域广且成熟度高，大部分为江苏省、市“十二五”规划内项目，其中一些项目投资回报率较为稳定，是民间资本一直希望投资而此前又无法参与的，总投资预计将达到7500亿元。“今后我们将再降低民间投资市场的准入门槛，破除行政性、行业性和地区性壁垒，在民间投资领域上有所突破。”江苏省委常委、常务副省长李云峰表示，江苏非常鼓励和支持民间投资进入公共基础设施和涉及公共资源开发利用的项目，对于通信、铁路、能源等长期以来垄断性较强的行业，江苏正积极创造条件对民间资本进行开放。