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首个园区规划有望出台 政策组合拳力促物流行业发展
2012
12/27
08:37

12月26日,国务院常务会议研究确定降低流通费用10项政策措施。中国证券报记者从有关渠道了解到,由国家发改委牵头起草的《全国物流园区发展规划》有望于近期出台。作为我国首个物流园区行业规划,规划有望在金融、用地、水电、交通等配套设施方面出台相关配套政策。

业内人士认为,流通产业发展已经上升至国家战略层面,而促进物流业发展的政策也落到实处,细化措施或将陆续出台。随着《全国物流园区发展规划》的出台,物流园区经营成本将进一步降低,这将为相关上市公司带来实质利好。

物流业再受高层关注

26日,国务院常务会议提出的10项降低流通费用措施具体包括:降低农产品[5.99 1.35% 股吧 研报]生产流通用水用电价格;规范和降低农产品市场收费;清理整顿大型零售企业向供应商违规收费和恶意占压供应商货款;严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策;加强对公用事业延伸服务的收费监管;加强价格监督检查和反垄断监管;开展农产品增值税进项税额核定扣除试点等。

除上述措施外,此次会议还提出,要抓紧落实提高小型微型企业增值税和营业税起征点政策;加快推进营业税改征增值税试点,完善试点办法,降低交通运输业税收负担。加快农村市场和农产品流通基础设施建设。

业内人士认为,国务院出台相关措施,进一步规范物流业,降低流通成本,主要原因是社会物流总费用依然较高。发改委12月26日发布的最新数据显示,1-11月,社会物流总费用8万亿元,同比增长11.9%,增幅比1-10月份提高0.4个百分点。

该人士认为,降低流通费用上,“减税降负”成为重要手段。减税具体指“营改增”。该项措施今年年初在上海试点并逐渐推向全国。从实际效果看,结构性减税只降低了流通企业部分成本,短期影响有限。降负是指财政、土地、成本等优惠政策,能切实降低流通企业成本,解决流通环节出现的问题。

“例如措施中提到,降低农产品生产流通用水用电价格,降低偏高的车辆通行费收费标准,免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税,三年内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。这些措施将利于农产品、商业零售等板块,切实降低流通成本。”该人士说。

细化政策近期出台

此次国务院常务会议出台上述10项政策,仅仅是规范物流行业、降低流通费用组合拳中的第一步,未来相关政策还将进一步细化。中国证券报记者了解到,由国家发改委牵头起草的《全国物流园区发展规划》有望于近期出台。作为我国首个物流园区行业规划,规划有望在金融、用地、水电、交通等配套设施方面出台相关配套政策,进一步规范我国物流园区建设。

我国现代意义上的物流园区最早于1998年出现在深圳。2009年,国务院颁布《物流业调整和振兴规划》,把“物流园区工程”列为9项重点工程之一。2011年,《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》提出,要“科学制定物流园区发展规划,对纳入规划的物流园区用地给予重点保障。”

中国物流与采购联合会和中国物流学会发布的《第三次全国物流园区(基地)调查报告》显示,我国物流园区目前存在的主要问题是,部分园区建设缺乏科学规划、仓促上马,与区域经济发展缺乏有效衔接。

有鉴于此,中国物流与采购联合会会长、中国物流学会会长何黎明建议,应尽快制定出台《全国物流园区发展规划》,在全国范围内统筹协调全国性和区域性大型物流园区建设。注重物流园区与铁路货场、港口、机场等交通基础设施布局的统筹规划,加强物流园区与运输枢纽之间的有效衔接,实现物流基础设施的兼容配套,促进不同运输方式之间无缝对接。应充分发挥市场机制的作用,整合现有运输、仓储等物流基础设施,控制总量、盘活存量。通过资源整合、功能拓展和服务提升,满足物流组织与管理服务的需要。

相关公司获益

业内人士认为,随着全国物流园区规划出台,政策执行力度将加大。《规划》有望带动各地方政府基础设施和技术投资,有利于拥有基础资源的仓储企业,推动物流设备、物流信息平台和物联网技术的直接需求,相关公司也将从中获益。

首先获益的是相关专业品种的物流园区企业。如农产品公司是农产品批发市场和流通龙头,公司在全国拥有28家农产品实体批发市场,5家网上虚拟市场。公司尚有13个市场在建设,未来将形成17个省份的布局。2011年,公司农批市场实现交易1060亿元,占全国农批交易量的7%。

类似公司还有九州通[11.28 -0.09% 股吧 研报]。公司在国内医药流通行业排名第三位,民营医药商业企业第一位,拥有仅有的两张全国性医药物流网络之一(另一家为国药控股[24.60 0.00%])。这张网下有21个省级大型医药物流中心,30个地区级医药物流配送中心,300多个终端配送点,800余家零售药店,覆盖全国70%的县级行政区域。

规划出台还将利好拥有大型物流中心的企业。例如飞马国际[5.31 -0.19% 股吧 研报],公司为现代物流供应链服务商,专注于现代物流服务。公司主营业务分为贸易执行服务、综合物流服务和物流园经营三大结构。其中能源资源行业供应链服务是公司主要业务方向,除了煤炭供应链业务外,2011年公司还切入有色金属供应链业务。

中储股份[7.51 0.40% 股吧 研报]是我国最大的仓储物流企业,是目前行业中唯一拥有央企背景和全国业务的公司。中储股份主营仓储物流及物资经销业务,建立了遍布全国20多个省的仓储物流网络。庞大的仓储物流资源是公司核心要素,公司仓库共占地641万平方米,库房面积超过360万平米,各类物流设备近1000台套,铁路专用线70多公里。

除此之外,规划出台还将利好物流园建设配套相关企业。中瑞思创[11.57 3.49% 股吧 研报]是全球最大EAS产品制造商。随着RFID技术与EAS技术融合,电子标签应用于广阔物流领域。RFID技术具有无线快速扫描、信息容量大且可修改等优点,不但可以代替在物流体系中广泛使用的条码技术,而且可以容纳防盗标签信息。

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