国务院于近日下发《生物产业发展规划》(下称《规划》)，将生物产业细分为七个重点领域：生物医药产业、生物医学工程、生物农业、生物制造产业、生物能源产业、生物环保产业以及生物服务产业。

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值得注意的是，与《生物产业发展“十一五”规划》相比，生物服务产业此番被单独列为一个重点领域。

卫生部医药卫生科技发展研究中心主任李青昨日说，生物产业中生物医药是重点，不过，此次《规划》中的亮点是对生物服务业的阐述。

李青称，与生物产业的其他领域相比，生物服务产业更具新兴产业的特点，节能降耗、污染孝技术知识密集。在“十一五”之前，生物服务产业刚刚兴起，并不成熟，所以《生物产业发展“十一五”规划》中只做简单提及，而经过这段时间发展，生物服务产业初见规模。

不过，在现阶段，生物服务产业发展不平衡，部分板块并未成熟。李青解释，技术外包服务方面，中国临床试验的CRO(合同研究组织)已发展多年，国内企业在国际外包市场上有着自己的特色，并造就了一些上市公司，已形成产业化。但其他环节，如政策、法律等方面的中介服务是由政府来做，而市朝的企业才刚刚起步。

在企业看来，《规划》之下，需要更多支持政策的出台。某知名生物服务企业的高管在接受早报采访时表示，现有的政策都是对整个生物产业制定的，而产业内企业业务类型差别很大，需要细化政策。

“除了政策，生物服务业行业规则和标准规范的制定，也要提上政府和行业内企业的议程。”上述高管称。

按《规划》，2013-2015年生物产业产值年均增速应保持在20%以上。生物产业近几年的年均增速为22.9%，2011年产值约2万亿元。