怀化工业园于2003年7月开园，总规划面积41.3平方公里，首期7.8平方公里基础设施建设已经完成。湖南骏泰纸浆有限责任公司是园区内最大的公司

湖南骏泰纸浆有限责任公司始终将技术创新和新产品开发作为公司的发展基石，先后开发了阔叶浆、本色浆、绝缘浆、三滤浆、溶解浆等新浆种

工作人员在制浆生产车间轻点鼠标，生产基地的机器便能自动生产

“立足本地，以资源差异性优势弥补配套能力和工业基础不足，将怀化工业园建设成特色鲜明、功能齐备的生态工业新城。”7月7日，怀化工业园工委书记、管委会主任贺永春对“投资湖南”采访团介绍，成立于2003年7月的怀化工业园正进入新的发展10年，加快发展与工业相配套的现代服务业，推动产业结构、空间布局日趋完善，创建生态工业新城，是园区今后的发展目标。

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76项市级行政审批权下放工业园

怀化工业园地处怀化市工业布局的核心位置，上瑞、包茂高速公路和沪昆高铁贯穿全境，距园区20公里的芷江机场可直飞北京、上海、广州等中心城市，交通非常便利。园区总规划面积41.3平方公里，首期7.8平方公里基础设施建设已基本完成，二期南区29.5平方公里项目正在推进，河西4平方公里生物医药产业园规划设计全面启动。

近年来，面对现代工业资金、研发、生产、物流、销售的规模化发展趋势，怀化工业园按照怀化市委、市政府“委托授权，备案监督”的原则，统一主导开发建设全盘，特许一批拥有品牌资源和技术力量的战略投资者，作为相对独立的开发建设主体自行开发建设、自主经营发展，并实行“一级财政，一级金库”的财政体制。

今年3月，为了加快怀化工业园建设步伐，提升园区管理水平和服务效能，怀化市委<2013>3号文件明确，将市直相关部门行使的76项行政审批及相关收费、行政处罚等经济社会管理权限授予园区，并以2号公章形式，按照相关市直部门职能，直接行使权限，其制发的审批文书与原审批单位制发的审批文书具有同等效力。

“这个制度拉近了园区与企业的距离，是我们招商引资的一大优势。”贺永春说，截至目前，怀化工业园累计投入基础设施近10亿元，引资330亿元，注册企业84家，开工投产企业56家。

“以商补工”坚持多元开发

新的10年，怀化工业园擂响了“二次创业”的战鼓，以食品、生物医药、新材料、林纸等为代表的战略产业正在逐渐兴起。“只注重发展工业的工业园区是不成功的。”贺永春强调，怀化工业园立足生态工业新城的发展目标，在鼓励生物、新能源等现代制造业的同时，发展与工业相配套的信息业、中介组织、工业旅游等现代服务业，用“以商补工”的形式实现工业园区的可持续发展。

今年以来，怀化工业园一手抓项目引进，一手抓项目落地，推进“六化”促招商，即宣传时效化、手法多元化、落地快捷化、服务优质化、团队精良化、人脉集聚化。贺永春介绍，怀化工业园对入园企业所需办理的立项、国土、规划等所有手续实现“一站式”服务，由园区投资服务中心全程办理;除公安追逃、消防救火等特殊紧急情况外，任何部门未经市委、市政府批准，不得入园检查，实行“封闭式”管理;对固定资产投资在1亿元以上且符合园区产业政策的大型项目(含工业配套项目)，其优惠政策在国家政策允许的范围内实行一事一议。

今年3月，正清鱼腥草注射剂产品生产线技改项目在经历5个月的紧张施工后顺利封顶，创造了怀化工业园的“正清速度”，其项目负责人对记者表示：“去年，怀化市委、市政府就我们项目地顺利开展召开了两次专题会议，这在以前是很罕见的情况。”该项目计划再今年9月全部完成土建、设备、设施的安装并开始试运行，年底通过国家的GMP验收后即可投产。

今年上半年，怀化工业园共引进博雅惠农、国宏科技、金益环保等6个亿元以上的项目;开工亿元以上的项目5个;洪源农林、金麦源、顺泰黑液、金坤碳素4个亿元以上项目投产。