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两岸为厦门自贸区造势 厦沪台共同构建“黄金大三角”(组图)
2013
11/09
16:22

厦门建设自贸区,应加强与上海、台湾的交流合作。图为上海自贸区

厦门建设自贸区,应加强与上海、台湾的交流合作。图为高雄港

许洲荣

在当今形势下,厦门有哪些优势构建对台自由贸易示范区?厦门周边的资源,是否能发挥腹地作用?哪些项目,能领军厦台整合成自贸实验区?昨日,厦门大学台研所硕士生导师王勇、台湾大学国企系教授卢信昌、台湾拓墣产业研究所大陆总经理李大卫,分别就构建两岸“黄金大三角”提出自己的观点。

台湾学者:可考虑组厦金关税同盟

“在过去,厦门一直是被定位为‘对台综合配套改革试验区’,但这个特点,不应该是厦门未来的全部。”卢信昌说,厦门应该通过自贸区的开放,加强与世界级企业的连接,透过全球资源成就国际化格局。

笼子做大,水就活了,鱼也多了。卢信昌认为,从国际化角度来看,未来的厦门自贸区必须主动出击,谋求与上海、台湾的连接。

分析当前的局势,长三角与珠三角均具有进出口数量大、台商密集度高的优势;而厦门则有地理区位接近,双边产业的连接度深厚等特点。如果能透过四地产业链的互补与捆绑,建构“黄金大三角”,定能创造多赢互利的新局面。

在具体做法上,厦门可以结合平潭与金门,透过自由港的模式,扩大厦门自贸区的腹地与范围,甚至可以考虑和金门合组厦金关税同盟,以区位优势先撑起海西经济区的两翼。

另一方面,厦门还可利用两岸金融中心的平台,推动利率自由化、人民币汇兑,即可以成为开放亮点。

大陆学者:两岸应协商“特区与特区”合作

在王勇看来,自由经济示范区作为台湾的“经济特区”,未来将与大陆的经济特区进行对接,从而扩大两岸经济合作。而厦门经济特区虽然实行保税港区、保税物流园区等一些海关特殊监管政策,但自由化程度较低,在与台湾的竞争中仍较为不利,因此需进一步开放自由化。可以预见,未来两岸在自由经济示范区内开展的产业合作,将以面板、工具机两大产业为主,自由经济示范区内企业可结合日本光学技术与大陆资金,在台湾生产面板,以免税方式出口至大陆市场。未来政策更开放后,往来更自由,成本更便宜,有助于两岸形成产业策略联盟。

王勇认为,“未来两岸应进一步协商特区对特区的合作”,两岸互补项目联手,吸引外资进军大陆市场。

据透露,目前台湾“经济部”正在研议第四波对陆资开放,“经建会”已同意对在自由经济示范区内的陆资投资制造业比照外资,取消50%投资上限门槛。由此,若厦台形成自由贸易实验区,两岸不但可引进日本光学技术,利用大陆资金在台生产,以免税方式进入大陆市场,而且,可以形成“新黄金三角”合作模式。

台湾业者:应许可台湾网游公司进驻厦门

开放自由化、建立自由贸易区,这些都还不够,在台湾拓墣产业研究所大陆总经理李大卫看来,厦门甚至可以将触角伸入岛内,服务小企业。“台湾庞大的小微企业,在两岸服务贸易论战中经常被描绘为弱势群体。”李大卫说,厦门可以针对这些企业产品难进大陆的现实情况,打造台湾商品赴大陆进行商品检验认证的集中协力平台,甚至把服务据点设置到台湾的“六海一空”自由经济示范区,为台湾中小微企业提供“上前一步”的便利服务,降低他们进入大陆市场的操作成本和难度。

此外,李大卫并提出了多项可操作性合作项目:

与台湾自由经济示范区进行产品相互检测认证合作,于两地合作设立商品标准检测机构,未来商品在任一区内检测后皆可免验进入另一区,并可销售进入大陆及台湾市场;

许可具备一定条件的台湾网络游戏企业进驻厦门对台自贸区,并在游戏审批及运营方面试点开放与福建省范围内网络玩家的互联互通。

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厦门官员:五方面逐步助推厦门自贸区

对于厦门自贸区的发展,厦门有关部门也提出了自己的看法。厦门商务局局长陈李升表示,为促进两岸经济深度融合,厦门提出“立足综改、借鉴上海、对接台湾、先行先试”的总体思路。

今后,厦门将在五个方面逐步推进自贸区发展:加快整合现有的海关特殊监管区域,与台自由经济示范区“无缝对接”,进行“境内关外”的合作;对照上海自贸区做法,利用厦门拥有的特区立法权,对台先行先试;密切与台湾自经区的信息交流,形成两岸经贸合作最紧密区域;大力推进厦金合作;积极探索,创造条件,设立自贸区。

现场

在昨天的研讨会上,台湾相关官员、业者还向大陆嘉宾重点推介了台湾自由经济示范区。

台湾港务基隆分公司官员郭金龙:

基隆距厦门航程仅需19小时

台湾自由贸易港区采“境内关外”模式,结合物流中心简易通关程序,强调加工出口区、深层加值双重特色。北台湾的几大自由贸易港区地理位置相当优越,其中基隆港至华中、华南及华北地区的航线就多达63条。其中基隆港距厦门仅有222海里,航程只要19个小时。另外,基隆港、台北港及苏澳港都位于北台湾,距离桃园航空港不远,目前已有相当完备的海空港连接路网。

台湾港务高雄分公司官员郑旭明:

自由贸易港区内有很多优惠

在台湾的自由贸易港区,业者可以对企业进行自主管理,不仅免审、免税、免押运,还能享受免关税、货物税、营业税等赋税优惠。在港区里面,外劳雇佣办理也能够放宽,制造业就可以雇佣高达总雇员数40%的外劳。

远雄自贸港经理许洲荣:

两岸可展开跨境快递合作

远雄自贸港官方叫做桃园航空港,是由当地政府征收土地之后,以BOT方式由民间兴建、营运50年,因此对外称远雄自贸港。与海港一样,远雄自贸港开口朝向境外,货物免审免验,享有免税优惠。远雄自贸港在桃园机场东侧,占地45公顷,预计2018年全部开发完成。在自贸港区内,两岸可在跨境快递业务方面展开重点合作。 

 

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