人民网11月25日电 (王丽芬)小产权房凭借价格低、不限购，再加上政府对其监管不力等，近年来“蓬勃发展”。一些开发商为了规避政策，为小产权房披上“马甲”，通过诱人的营销手段和操作手段吸引了大批购房者，不少购房者交房的时候才发现证件不全、房屋质量差等层出不迭的问题。

据了解，位于北京东五环的“北京传媒时尚文化产业园”(下称北文园)，或以“联合投资建设酒店”为名，销售小产权房。

“酒店”缩水 不够交房标准

在北京工作的孟先生，两年前购买了北文园的房子。该项目为单价仅1万多的公寓，总价为50万的30多平的小户型。

“当时他们说房子的合同是’联建合同’，就是和开发商联合投资建设酒店，付全款才50万。”这和周边单价三万的楼盘相比，十分便宜。

数日前交房时，孟先生才发现，房子不仅没有房产证，而且面积严重缩水。

“(开发商)承诺的是30多平，现在也就是20多点。很小，比样板间小多了。他们解释说这是建筑面积。”孟先生告诉记者。

更让他大跌眼镜的是，房子精装的标准很差。工 程问题很严重，比如踢脚线不是直线，鞋柜只能放童鞋，飘窗严重 缩水，没有上下水，没有暖气，抽油烟机是市场内无法购买的尺寸 ，洗衣机位预留口，才80公分高，市场中，最矮的洗衣机也要85公 分……等等。如此条件，比起当年营销，说法出入极大。

据他了解，该房子根本就不够交房的标准。“这水是井水，但是这水是黄的，一打开水龙头都是浑的，根本达不到饮用水的标准。现在气也没有，给我们供暖它也供不了，而且来了之后他要求我们交物业费、取暖费”。

由于房子问题重重，孟先生就没有收房。大部分业主也都对房子有诸多不满。

在业主和北京北花园置业有限公司签署的《北京传媒时尚文化产业园项目联合投资建设合同》中载明，“乙方(投资联建人)自愿参与本项目的联合投资建设，与甲方成为本项目联合投资建设者;甲方(北京北花园置业有限公司)同意本项目建成后，将一定面积的房屋分配给乙方使用，作为乙方联合投资建设的回报。”

据悉，该项目的两栋酒店以除了“联合建设”合同外，还有以“租赁”名义招揽购房者。“现在有好多签的是租赁合同，而且合同里面收费跟我的好像还不一样，有的高有的低。”孟先生说。

随着国家关于小产权打击的加大，现在 北文园将项目合同变更为“租赁合同”，即租20年，交40年费用，补充协议补 充20年。而细看合同，对签约业主，只有出租方的权益保障。

披着酒店“马甲”的小产权房?

“尽管北花园置业公司按照商品房的形式兴建并开始预售，但为了规避政策限制，房产将只以“酒店”的形式出现。”业内人士称。

据悉，该项目的开发商的公司名称为“北花园置业有限公司”，该项目建设用地为北京市朝阳区高碑店乡下面村里的集体工业土地。记者在北京市住建局和北京市规划委网站上，没有查到任何该项目的土地交易信息和预售许可信息。

记者致电北文园项目方，工作人员否认其销售小产权房：“我们是产业园，可以转让的，签的是租赁合同，签合同时说是产业园区。”

工作人员坦言，其项目并没有土地出让金和规划许可证等。

“我们项目拿的是划拨地，没有缴纳土地出让费用，跟村里合作，所以才会有这么低的价格。否则不可能有这样的价格。”

中国房地产学会副会长陈国强称：“小产权房实际上是没有走法定程序的。如果该项目没有经过住建部门、规划部门的许可，肯定是不受法律保护，或者说是违法建筑”。

北京市国土资源局朝阳分局的工作人员向记者表示，“北花园”项目是在农村集体土地上建设的房屋，没有国家发放的土地使用证和预售许可证，从用地性质来看，属于小产权房。

实际上，国土部表态要试点治理小产权房，并宣布已购房不受法律保护，但在执行力度上并不大。

“现在主管部门对小产权房治理的尺度、方式其实是不连续、不连贯的，是运动式的抓一段、整治一段，过了之后又松动了。”陈国强称。

北京市国土资源局工作人员表示，小产权房一方面得不到法律保护，其次不得交易，再加上政策风险等，建议市民最好不要购买。