中国(杭州)跨境电子商务·空港园区进口业务启动暨产业园开园仪式

“萧山兴则杭州兴，萧山强则杭州强。”那么，萧山靠什么兴，靠什么强?经济发展新常态下，萧山的思考是，积极抢抓杭州推进国家自主创新示范区和跨境电子商务综合试验区两大“国家战略”的历史机遇，全面融入杭州，使萧山的平台成为两大“国家战略”的重要载体，从而推动萧山经济继续领跑全省。而招商引资就是“萧山争第一”的重要抓手。新一年，萧山将紧紧围绕“转型升级、新型城市化、生态文明”三大主线，把招商引资作为萧山的“一号工程”、“一把手工程”、“生命线工程”，着力在开放中提升、在创新中转型，助力萧山实现从县域经济向都市经济的转型、从工业大区到省会城市中心区的跨越。

存量招商 把效益发挥到最大

当“经济新势力”不断创造财富奇迹的同时，萧山的存量资产比如物流园区、楼宇、老厂房等也在创新性地把其效益放到最大。

全国十大机场之一的萧山国际机场旁，杭州保税物流中心和保税大厦今年有了全新身份，正式成为杭州跨境电商平台线下“综合园区”，即杭州跨境电商空港园区。

2月9日，京东全球购在杭州跨境电商空港园区成功运作第一单跨境电商业务，标志着空港园区进口业务真正启动。

“京东将把杭州空港作为全国跨境电子商务业务最为重要的口岸之一，集中全力在此搭建跨境电子商务交易平台，并加快引进相关企业入驻，尽快形成跨境电商的规模效应。”京东集团副总裁李振广表示。

与京东全球购同时“定居”杭州跨境电商空港园区的，还有快递业巨头顺丰、洋码头等。随着杭州跨境电商空港园区的深度推进，这里将集聚一批知名的电商及物流、中介、金融等相关企业，构建跨境电商生态圈。而这无疑将有力促进萧山临空智慧产业的发展，完善区域经济结构。

可以说，京东全球购成了萧山2015年零地招商的良好开端。

今年，萧山也将零地招商进行到底。原有的园区、老厂房和楼宇等都将创新运作之后，成为招商引资新平台。

比如由老厂房改建而成的位于蜀山街道的杭州台湾城面积达10万方，其中一块将成为影视棚。园区董事长章忠法说，园区将围绕工艺美术，引进一批台湾的文创企业入驻，两岸的文创企业在这里一起合作。以后，这个园区将打造成海峡两岸文创产业合作示范区。目前，该园区已吸引澳大利亚MAXLIGHT公司投资的涉及电子商务软件、LED灯、照明灯等研发、设计和生产的杭州瓦森电子商务公司和杭州瓦森科技公司的落户，其发展的国际化水平也进一步提升。

这样的案例还有很多。包括杭州珠宝城、萧山空间结构科技产业园、雅客文化创意园等都由老厂房改造而来。

随着萧山科创园建设“253”计划的深度推进，一批楼宇摇身一变成了集聚智慧的科创园，它们中的很多已经开始吸引着“科技小巨人”的“定居”。

作为未来杭州新中心的钱江世纪城，预计到今年年底其楼宇面积将超过20万方。如此大体量的楼宇如何消化，如何变成现实的生产力，这需要智慧。由鲲鹏中心、宏扬大厦等五幢写字楼因此走到了一起，策划起浙江首个信息安全产业园。今年上半年，该园区将正式开园，杭州重要的信息安全产业链集聚平台将扬帆起航，到2017年底，园区力争引入科创型企业数300家以上。

除钱江世纪城之外、萧山楼宇体量最多的要属北干街道。目前，利用现成楼宇规划的北干科创园已引入40家科技中小微企业，它们的发展方向是节能环保、工业自动化和信息软件等。另外，一批楼宇科创园如萧山(新街)生物产业园等也在论证规划中。

在建的圆通速递华东区总部项目

每年年初，萧山都会公布一张纳税500万以上企业排行榜，而每次总能引起一些震撼。

恩斯克万达电动转向系统公司，从2013年的第49位快速进位到了第20位。这家成立于七年前的中日合资公司，为大众汽车提供汽车电动转向装置一级配套。就是这样一家国家重点高新企业，只租赁了1万多平方米的工厂，仅用五年时间就实现了销售额十倍增长，2014年销售额达27.65亿元，缴纳税金突破8000万。

在这份榜单中，这般突飞猛进的小巨人并不孤单。中国重汽杭州发动机公司从2013年的53位进位到了第12位。娃哈哈系统的宏盛饮料营销公司和宏盛饮料集团则连续多年位居前十。还有德国独资采埃孚传动技术公司、杭州友佳精密机械有限公司等“小巨人”企业，都在为萧山经济正能量“输血”。

这些企业有一个共同的身份，萧山经济的新鲜血液。它们都是近年来通过“招商引资”落户萧山的新兴企业。它们也被认定为萧山经济新势力。

而能成为新势力，必定有重新划分经济基本面的能力。在2014纳税贡献榜单中，纳税贡献前100位的企业中，“经济新势力”占了一半之多。

有数据也在论证“经济新势力”的实力。近年来，招商引资进来的企业占萧山全区企业总数的约3%，但这3%的企业却贡献了萧山区30%的销售收入以及25%的财政收入。

可以说，这“3%”，为萧山经济正能量“输血”，更印证了招引好项目、大项目是萧山经济发展的“生命线”和“第一选项”。把“招商引资”作为萧山的“一把手工程”，就是要把这一数字提升、再提升，由此增强萧山的发展潜力、发展后劲和发展成效。

2014年，萧山实际利用外资位居全省第一。越来越多的新兴企业加入“经济新势力”，成为萧山经济发展最现实的生产力。而逐渐庞大的“新势力”也在慢慢提升着萧山经济的智慧指数。

最近，去年获得腾讯1亿美元战略投资的挂号网将其总部迁到了杭州湾信息港，真正启动“智慧健康小镇”。2014年1月24日，挂号网总裁廖杰远与杭州湾信息港签署战略合作协议，携手智慧健康上下游共建中国智慧健康谷。

尤其是基金规模达120亿元人民币的中国智慧健康产业基金签约落户，离“智慧健康小镇”的梦想更近一步。而最具战略意义的是，这让萧山初步完成了智慧健康产业的布局，即龙头企业带动、产业链园区配套、金融服务推动“三位一体”;更为当地酝酿起了一场势不可挡的“龙卷风”，吸引着智慧健康行业上下游产业向萧山集聚。

不管招新引优还是存量招商，它们都将蓄力发展成为萧山经济发展的“发动机”。随着萧山经济进入发展新常态，招商引资也同步进入新常态。

2015年农历新年上班首日，萧山把“新年第一会”交给了招商引资。在这场主导萧山发展方向的招商引资大会上，萧山区主要领导提出，招商引资是萧山发展的生命线，唯有招商引资才能加快经济转型升级、增强区域综合竞争力。

萧山区也提出，招商引资在萧山，也将和传统产业的发展路径一样，迈向中高端，突出精准招商。

为此，“新年第一会”也提出不少精准型的“干货”。以企引企方面，萧山聘请世界3D打印技术产业联盟秘书长、国际机器人及智能装备产业联盟执行主席罗军，亚马逊(中国)投资有限公司总裁张建弢等10位具有较大影响力的知名人士担任萧山招商引资的高级经济发展顾问。

招新引优方面，萧山将明确各平台、镇街差异化招商方向。锁定国内外行业领先企业、龙头企业，大力招引以机器人、高端智能装备、节能环保为代表的新兴产业项目和以总部经济、金融服务、研发设计、电子信息为代表的现代服务业项目，着力引进一批产业业态新、科技含量高、核心竞争力强、带动作用大的优质项目。另外，萧山也将制定楼宇经济发展三年行动计划，向空间要效益。构建部门、镇街、业主三级联动的楼宇招商和管理体系，做好商务楼宇“二次招商”，提高入驻率和产出效益，打造一批亿元楼宇和特色楼宇。

当好“店小二”方面，萧山将强化招商工作协调推进机制，设立招商项目“绿色通道”，简化审批流程。以税源、绩效为导向，完善和创新招商引资考核激励机制，加大绩效考评力度。组建专职招商队伍，提高招商引资的专业化水平。

另外，萧山还将实现全领域开放，积极引导国内外各类优质资源参与该区社会事业发展，力争在教育文化、医疗养老健康、环保生态等领域有所突破，实现民间资本与政府性基础配套投资项目的对接，为区域经济发展提供助力和保障，服务民计民生，提升城市功能化水平。

新的目标已确立。萧山区委、区政府专门研究出台了《关于进一步加强招商引资工作的若干意见》，实施招商引资“365”工程，在3年时间内，引进境内外招商项目到位资金600亿元，新增招商项目税收50亿元，确保招商引资继续走在省、市前列。