园区
常山华侨经济开发区
编号:PKD-1130
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  • 园区地址 福建省-漳州市-常山华侨经济开发区
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基础设施
园区介绍

常山华侨经济开发区为福建省省级重点开发区和全国第二、全省最大的华侨农场,地处福建省漳州市南部,在云霄、诏安、东山三个县交界处,是泛东山湾经济区的核心区域。常山实行开发区和华侨农场两块牌子,一套人马运行体制,行使县级行政经济管理职能,全区总面积115平方公里,下辖11个管理区和4个行政村。这里区位优势突出,交通便捷,土地资源丰富,承载大项目和产业群条件优越,发展空间广阔。

常山华侨经济开发区将以“建设海西滨海华侨城--打造百亿经济强区,构建华侨精神家园”为目标,实施“工业强区、商贸活区、旅游兴区、生态美区、民生亮区”的发展战略,着力建设全国知名重点侨区、海峡西岸泛东山湾先进制造业的新兴基地、服务周边发展的区域性专业物流中心、具有浓郁的东南亚风情特色的旅游目的地、对接粤\港\澳\台\侨的漳州南部前沿平台,以“一城四园”为格局,实行高起点规划,高水平建设,高速度发展。在工业上,以电子产业,机械制造、食品加工、精细化工为主导产业;在城市建设上,突出东南亚风情园为龙头,配套侨区美食、文化、旅游建设。

常山华侨开发区始终把加快经济发展作为第一目标,把与投资商合作双羸作为第一追求,把企业的利益作为第一要素,把企业的满意作为检验工作成败的第一标准。我们将竭尽全力,真心诚意为投资商提供全方位、保姆式服务。

常山华侨经济开发区发展潜力巨大,后发优势凸显,我们诚邀中外客商前来观光考察,共谋发展,共同参与这片热土的开发、建设,共同创造常山的美好未来!

常山开发区园区规划

常山华侨经济开发区地处泛东山湾经济区的核心区域、依山傍海、腹地开阔,现有总面积115平方公里,未来规划面积240平方公里。按照工业强区、商贸活区、旅游兴区、生态美区、民生亮区的战略要求,规划形成“一城四园”的区划结构,即中心片区华侨城、南片综合产业园、北片高新科技产业园、工贸物流园、西北片观光农业与生态旅游园。

一、滨海华侨城:临海的东南面陈岱20平方公里和常山现有的8平方公里的华侨城区整合作为作为集政治、文化、商贸、金融、服务等功能为一体的“滨海华侨城”。重点发展东南亚特色美食、特色服饰、特色文艺、民族工艺等特色文化产业和其他第三产业。

二、南片综合产业园:规划面积3000亩,已落户形成机械制造业、服装制造业、食品加工业、新型建材制造业等产业。

三、北片高新科技产业园、工贸物流园:规划用地面积4000亩。已落户欣亿达电子、承丰精密工业等多家高新电子科技企业,充分利用厦深高速铁路火车站的运输枢纽作用,沿北横一号路两侧规划建设一个1.5平方公里的物流中心,现已有多家物流、仓储公司落户园区。

四、西北片观光农业与生态旅游园:常山是一个归国华侨的大家庭。先后有来自马来西亚、印度尼西亚、越南等13个国家和地区的归侨、侨眷近万人聚居于此,繁衍生息。这里语种多样、习俗多无,浓郁的东南亚风情与闽南民俗文化交汇融合,交相辉映,形成独特的人文环境。常山自然景观优美,拥有八十多平方公里的生态林地和风旖旎的“乌山天池”等景区。按照统一规划、合理开发、严格保护、可持续发展的原则,我区将积极对接漳州滨海旅游一条线,加快乌山天池景区的开发建设,开辟侨乡旅游专线,努力打造“金山银山加绿水青山”、“生态旅游、东南来风情歌舞、美食文化一体化”的常山旅游品牌。

福建省人民政府关于促进华侨农场改革发展十项措施的通知

福州市、厦门市、漳州市、泉州市、南平市、莆田市、龙岩市、宁德市人民政府,省政府各部门、各直属机构,福清市、连江县、同安区、龙海市、诏安县、南靖县、漳浦县、洛江区、永春县、武夷山市、涵江区、宁化县人民政府:

为增强华侨农场发展内在动力,切实提高华侨农场经济社会发展水平,现就促进华侨农场改革发展提出以下十条措施:

一、继续深化领导体制改革。各有关市(县、区)政府要按照“体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场”的基本取向,因地制宜,分类指导,一场一策,进一步深化华侨农场领导体制改革。漳州常山、诏安梅州、南靖丰田、洛江双阳、永春北硿、厦门天马等6个华侨农场要进一步完善现有管理体制;福清东阁、福清江镜、连江长龙、同安竹坝、龙海双第、漳浦南山、南安雪峰、宁德东湖塘、莆田赤港、宁化泉上和武夷山等华侨农场,可以作为当地政府派出机构成立华侨经济开发区,也可以单独设立乡镇(街道)或划归周边乡镇管理,具体由各华侨农场所属的地方政府根据实际情况确定。体制改革所需行政编制由各地在省里下达的行政总编内调剂解决,涉及机构编制调整事项,按规定程序报批。

二、依法保护华侨农场土地权益。稳定职工家庭土地承包经营权,延长土地承包期。职工退休后,其承包土地可由子女续包。征收华侨农场土地的,要妥善安置被征收土地的农场员工(包括归难侨、归难侨子女、原住民),参照征收集体土地标准给予补偿。各华侨农场所属的地方政府要设立华侨农场土地开发统筹资金,将农场土地流转、出让收益优先用于因开发失去承包地农场员工的安置补偿、社会保障支出,确保农场员工生活水平、社会保障水平不因征地而降低。

三、推进土地适度规模经营。遵循依法、自愿、有偿的原则,推进土地承包经营权规范有序流转。鼓励土地适度规模经营,提高农业生产标准化、规模化、组织化、产业化、信息化、专业化水平。对需要连片开发而部分职工不愿流转土地的,可由华侨农场协调,在自愿的基础上,通过出租、互换、转让、股份合作等方式解决。龙海双第、漳州常山、南靖丰田、诏安梅州、洛江双阳、永春北硿、莆田赤港、宁化泉上、武夷山等具备农业连片开发条件的华侨农场,比照省政府《关于推进农业适度规模经营的若干意见》有关政策给予支持。

四、调整和优化产业结构。华侨农场要主动适应工业化、城镇化和现代农业发展趋势,转变发展方式,调整产业结构,明确功能定位。沿海华侨农场要主动融入沿海发展带,大力发展设施农业、农产品深加工和现代服务业,提升传统优势产业,加快工业化和城镇化进程;山区华侨农场要立足自身资源优势,大力发展基地农业、特色种养业、生态休闲观光农业和森林旅游业,培育、引进有实力的农业产业化龙头企业,形成特色优势产业集群。

五、做大做强华侨经济开发区。土地面积较大、人口较多、区位优势明显、经济基础较好的开发区(华侨农场),在产业布局上加强与周边综合实验区、国家级开发区、中心城市等经济发展区域的分工、协作,主动承接产业转移,发展配套产业,逐步推进产业集聚和布局优化。漳州常山华侨经济开发区要积极创造条件,争取升级为国家级开发区。鼓励人口较少、经济基础比较薄弱的开发区(华侨农场)积极拓展空间,建设特色产业集中区,提升整体发展水平。

对华侨经济开发区(华侨农场)新引进的固定资产投资额不低于10亿元的符合当地产业发展导向的企业,自正式投产之日起3年内,当地政府可将该企业每年缴纳的地方级税收比上年新增部分50%以上奖励给企业,涉及省级收入部分由省级财政负担;从省外和国外新引进的符合当地产业发展导向的固定资产投资额达到10亿元以上的项目,由省级财政按照引进项目的固定资产投资额的万分之五给予华侨农场项目前期工作经费奖励,最高不超过500万元。

六、继续完善基础设施建设。华侨农场的农村节水灌溉设施、农村安全饮水、农田水利基本建设、病险水库加固等农业基础设施项目,“镇镇通干线”、新增高速公路出口便捷通道等重大交通项目,以及文化、教育、卫生、体育、民政、环境整治等社会事业发展建设项目优先纳入各级政府投资计划。

七、建立困难农场帮扶机制。诏安梅州、漳浦南山、龙海双第、永春北硿、武夷山和宁化泉上等困难华侨农场,所属的地方政府要指定对口帮扶单位,集中力量实施一批基础设施、特色产业、环境建设、民生工程项目,推动困难农场与当地经济社会协调发展,争取到“十二五”末,华侨农场职工年人均收入达到当地平均水平。

八、实行财税返还政策。从2012年起至2015年,各华侨经济开发区(华侨农场)范围内的税收地方级部分,可全额返还或核定基数超收返还给开发区(华侨农场),作为发展资金,促进开发区(华侨农场)滚动发展。具体办法由所属的地方政府确定。

九、稳妥解决基本养老保险和医疗保障问题。对诏安梅州、漳浦南山、龙海双第、永春北硿、武夷山和宁化泉上等6个困难华侨农场,在2012~2015年期间为职工交缴的基本养老、基本医疗保险费单位交缴部分,采取各级财政和农场共同负担的办法解决:基本养老保险费单位交缴部分按省50%、设区市30%、农场20%的分摊比例,资金纳入年度财政预算;基本医疗保险费单位交缴部分,省级财政按照《关于进一步做好关闭破产国有、城镇集体企业退休人员及困难企业职工医疗保险工作的实施意见》(闽人社文〔2009〕60号)有关困难企业规定给予一定补助。

华侨农场超龄未参保职工,按照《关于做好华侨农场部分参保和中断缴费职工基本养老保险工作的通知》(闽劳社文〔2007〕273号)规定,一次性补缴养老保险费。对申报超龄未参保职工的华侨农场,经审计后,由农场负担的补缴部分由省财政给予补助。原华侨农场未参保归难侨人员,可按照省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于妥善解决企业职工基本养老保险有关问题的通知》(闽人社文〔2011〕211号)规定补缴养老保险费,其困难补助,由所属的地方政府帮助华侨农场统筹解决。

十、加强组织保障。各级政府要高度重视华侨农场的发展和改革工作,加强领导,在政策、资金和项目安排等方面继续给予大力支持。华侨农场的经济发展、社会管理、民生改善、环境保护等各项指标要列入当地政府的年度绩效考核范围。由省侨办会同省农办、编办、发展改革委、人力资源和社会保障厅、财政厅、国土资源厅、民政厅、公务员局等省直有关部门,形成工作合力,加强对华侨农场改革发展工作的指导和协调,确保各项政策的落实。

二〇一二年三月十九日

常山开发区基础设施

常山华侨经济开发区医疗卫生、文化教育、治安整治、休闲娱乐等设施齐全,有投建中的五星级东南亚风情大酒店和占地1000亩的东南亚风情园等多处休闲场所,生活配套设施日臻完善,生态环境保护良好,人居环境优越,民生社会事业发展:

(1)教育均衡发展:区内幼儿园5所、小学5所、常山华侨中学1所,全区教育教学水平跨越发展,全区中小学均通过义务教育标准化学校评估验收。2010年6月,“双高普九”工作通过省政府评估验收,义务教育均衡发展工作通过教育部初评,中考成绩连续3年位居云霄县片区公办学校前茅。日前漳州市政府与泉州华侨大学签订意向,有意在常山华侨经济开发区创办华侨大学分院校。

(2)其它民生社会事业发展:常山开发区设有医院、福利中心,医院可供床位80张;福利中心总建筑面积12000平方米,有300张床位,可解决区内孤寡老人、特困老人老有所养、老有所居、老有所乐的问题。

基础设施完备:

电力——有两座110kv和一座35kv变电站,附近有华阳电厂装机容量6×60万千瓦,电力供应有充分的保证。

自来水——有日供水5万吨的自来水厂,水源来自乌山天池和杜塘水库,水资丰富,水质良好。

污水处理厂——污水处理厂建设规模为:近期1.0万吨/日,中期2.0万吨/日,远期5.0万吨/日。配套管网总长度约27km。

金融——设有中国银行等5个商业银行网点,国内外金融来往便捷。

电信——电信、移动、联通、邮政等服务网点遍布、信息传递迅捷。

常山华侨经济开发区具有的良好区域发展条件:

1、区域优势:大经济圈:处于长三角、珠三角、台湾岛之中;小经济圈:100-150公里左右的车程可以到达厦门、汕头两大经济特区。产业转移大形势下,宏观上存在产业梯度、互补发展的机遇,可以承接珠三角、厦门湾经济区、台湾等的地产业梯度转移。

2、便利的交通条件:高速铁路及疏港铁路、高速公路、国道、省道、疏港公路、滨海大通道等在此交汇,设有高速公路互通口,并紧邻高铁客、货运站。

3、生态优势:山海资源兼备,海产资源、生态林地资源丰富。

4、产业基础优势:已形成了机械制造、电子信息、食品加工、精细化工等产业。其中机械制造、电子信息、精细化工均以台资企业为主。

5、人文优势:常山华侨农场先后安置来自13个国家和地区的归难侨,现有归侨及侨眷近6000人,涉及国外、境外的亲属近16万人。并已初步形成具有东南亚风情特色的歌舞、美食、服饰等独特侨文化。

漳州正霸建材科技有限公司

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园区位置及周边配套

地价优惠

享园区专项财政

补贴土地成本低

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固投补贴

按项目固定资产

投资额给予补助

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税收优惠

三大税种给予最

高90%税收奖励

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人才引进

高端人才引进

专项资金补贴

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创新补贴

科研创新项目获得

专项产业基金支持

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