曲靖经济技术开发区是云南省人民政府于1992年8月批准成立的省级经济技术开发区，位于曲靖中心城市西部，开发区所在地为曲靖市的政治、经济、文化中心。曲靖开发区管委会是曲靖市政府的派出机构，在开发区范围内行使州市级经济管理权和县级行政管理权，按照曲靖城市总体规划，曲靖开发区承担着建设40平方公里新城区，提供40万人口的管理和服务，是未来曲靖城市建设的重点。

经过十五年的建设和发展，到2008年，开发区实现生产总值（GDP）61.3亿元，同比增长15.5%；实现工业增加值43.86亿元，增长16.1%；完成固定资产投资156.04亿元，增长25%；财政总收入完成11.53亿元，增长1.2%；地方一般预算收入完成5.19亿元，增长9.9%；实现社会消费品零售总额5.2亿元，增长23.8%；城镇居民人均可支配收入达13423元，增长18%。各项主要经济指标取得了在全省省级开发区中连续三年稳居第 一的良好成绩。

2008年，新开工项目32个，竣工项目24个，新投产项目7个，完成生产性固定资产投资15.3亿元。去年3月17日，冶金集团年产3000吨多晶硅项目一期开工以来，已累计完成设备和厂房投资9亿元，仓库和办公楼已基本建成。去年4月和12月，驰宏公司的科技研发基地、年产30吨锗和800吨镉3个项目先后动工建设，已累计完成投资1623万元。轻工业基地一期入驻13个项目启动建设并完成投资1亿多元；曲靖重机厂的通用矿山设备技改项目等6个市级重点项目建设顺利推进，累计完成投资7亿多元；投资1亿多元的麒麟商业广场顺利竣工，苏宁电器、沃尔玛超市等知名商家陆续开业。华泰汽车生产项目、曲靖现代农业科技示范园等重大项目的前期工作有序推进。

全年共引进国内市外资金9.2亿元，同比增长26.2％；利用外商直接投资5.2亿美元；招商引资新签约项目8个，计划总投资9.9亿元；在建项目14个，总投资37.6亿元；待建项目27个，计划总投资49.3亿元；在谈项目19个，计划总投资54.6亿元;征集储备项目18个。到位资金、项目规模和招商质量都创下了历史新高。烟叶初烤智能控制项目、玻璃钢管道和容器生产项目、坤茂物流中心、红云集团物流中心、红星美凯龙项目等一批投资额度大、附加值高、环保型的大项目纷纷签约或入驻开发区，产业聚集能力和要素投入效益显著提升。

全年基础设施建设完成投资1.7亿元，西城工业园区主干道、工业园区四条支路、三元步行街等六条道路全面竣工并投入使用；西片区截污干管工程已完工并通过初步验收；西城区污水处理厂建设已进入实施阶段；连接新老城区的三江大道建设工程已完成征地拆迁和工程招投标工作，正在抓紧建设施工；完成了大花桥绿化景观工程、翠峰西路、三江大道等主要路段的灯光夜景工程和绿化美化工程；南小线瑞和西路、长征路建成并投入使用；迎霞路、学府路、胜峰路的征地拆迁等前期工作进展顺利。市公安局、市质量技术监督局办公大楼全面竣工并投入使用，三元名城、锦华山水缘、凤凰水榭等居住小区基本建成。至2008年末，已建成西片区10.6平方公里的城市面积，投入资金近9亿元完成12条道路、总长近34公里的建设任务，建成区绿化覆盖面积达190公顷，人均公共绿化面积5.3平方米。开发建设范围内城市道路网络、通讯光纤、供排水系统等基础设施进一步完善。组建了西片区城管监察队伍，建成区绿化、美化、亮化、畅化的综合管理水平明显提高，新城区形象得到进一步提升。

规划建设更加科学合理。管委会根据新的管理职能，把西城（轻）工业基地和南海子工业基地作为加速产业聚集的核心和加快区域发展的引擎，全力加快建设步伐，着力培养新的经济增长点。去年9月底，专门的管理机构和人员调整到位后，工业基地的开发建设呈现了工作更细、措施更实、推进更快的良好局面。去年西城工业园区被省政府表彰为全省十户“优 秀工业园区”之一。按照“整合资源、提升功能、强化特色、增强实力”的要求，修编完成了《西城工业园区总体规划》、《轻工业基地控制性详规》、《南海子工业园区总体规划》和《一期控制性详规》并积极争取通过专家评审、论证，完善了工业基地的产业布局和功能定位，提高规划档次和水平，增强了项目承载力和辐射带动力，使工业基地成为推动项目建设的重要平台。

轻工业基地建设顺利启动。轻工业基地作为省、市重点鼓励发展的轻工产业聚集区。2008年，管委会按照市委、市政府的部署要求，坚持“轻工为主，突出特色，好中选优，优中选强”的原则积极招引、筛选了一批项目入驻轻工基地。先后完成了和兴街东西支路、靖阳路北延线、师东路等道路的路基、路面和相关配套工程，进一步优化了投资环境，确保入驻项目顺利开工。去年8月，轻工基地一期入驻项目顺利启动建设，中变电器的变压器生产、荣科精密机械设备、雷神金属管壳、自然风复合防盗门窗、玻璃深加工等13个项目动工建设，全年累计完成项目投资1亿多元，轻工基地规划建设实现了良好开局。

曲靖开发区优惠的政策

（一）优惠的政策。
曲靖开发区经云南省人民政府批准，给予开发区管委会较大的优惠政策。概括起来有十个方面：
1、曲靖经济技术开发区管委会在开发区内行使部分行政管理权和经营权，对开发区内的工作实行统一领导和管理。行使地州一级的经济管理权。
2、有土地使用、出让的审批权。开发区所需土地，根据城市总体规划和开发区的规划一次划定、分期开发。并规定开发区内土地出让最 高使用年限为：商业用地40年；工业用地50年；住宅用地70年；综合和其它用地50年。土地出让所得收入专项用于开发区内的基础设施和公共设施建设。
3、享有较大投资规模审批权。开发区管委会有权审批不需国家解决生产建设条件和不涉及外贸许可证配额的总投资在1000万美元以下的外商投资项目，以及3000万元人民币以下的内资生产性项目。
4、有相对独立的财政体制。省政府决定从一九九三年起，开发区内新增地方财政收入留在开发区，用于开发区基础设施建设和公共设施建设。
5、享有优惠的税收政策。在经济开发区内兴办的外商投资企业除享受国家规定的优惠政策外，还可参照执行省政府给予昆明市外商投资企业的部分优惠政策。即：①、开发区内生产性的“三资”企业，从事生产、经营和其它所得，按15%的税率征收企业所得税。其中经营期在十年以上的，经企业申请，税务机关批准，实行头两年免征所得税，第三年至第五年减半征收所得税。②、产品出口企业按照国家规定减免企业所得税期满后，凡当年企业出口产品的产值达到当年企业产品产值的70%以上的减按10%的税率征收企业所得税。③、对带项目在成片土地上从事基础设施建设的外商投资企业，经企业申请，税务机关批准，可按生产性企业给予税收优惠政策。④、境外投资者将其从企业分得的利润，增加注册资本再投资于本企业或其它外商投资企业，或举办新的外商投资企业，经营期不少于五年的，经申请、税务机关核准后退还其再投资部分已缴纳企业所得税的40%；再投资举办扩建产品出口企业或者先进技术企业，经营期不少于五年的，退还其再投资部分已缴纳的全部企业所得税税款。
开发区内举办的内资、内联企业所得税可以比照昆明经济技术开发区的有关规定执行。即：①、开发区内兴办的国内资金企业，其产品属出口或经认定技术先进的，税收政策与外资企业相同。②、开发区内企业具有较高的留汇比例。③、从开发区外收购的半成品、原材料含从边境贸易收购的物品在开发区加工增值20%以上的出口产品，享受免征出口关税和外汇留成优惠政策。④、开发区内的企业，属高新技术企业或生产高新技术产品，经申请，管委会和有关部门审批，可享受国家高新技术产业的有关政策。
6、享有外汇调剂权。开发区内的外商投资企业之间、内联企业之间可以在外汇管理部门指导下调剂外汇余缺。
7、可设立保税车间和保税仓库。开发区内经海关批准可设立保税车间和保税仓库，为开发区内的企业服务。海关按照进料加工的有关规定，以实际加工出口数量，免征进口关税和进口环节产品税、增值税。
8、有宽松的户籍管理权。开发区内就业人员经管委会批准可落临时户口，并享受城镇居民待遇。在开发区连续工作满三年以上的经营管理干部和科技人员，经开发区管委会批准可转为城镇户口。
9、在开发区投资的企业享有更大的自主权。
10、在开发区投资的企业享有省、市和国家西部大开发有关政策。

（二）优质的服务
开发区管委会为使中外投资者拥有理想的投资环境，在管委会机构设置中，设有工商、国税、地税、城建、土地等部门，充分体现了“四个一”的办事制度，即一支笔审批，一个会议决定问题，一颗章管用，一份文件起作用。并设有“一定式”服务机构，使中外投资者在一栋楼办好相关手续，为中外投资者提供方便，节省时间，增加效益。
对重点项目推行部门服务承诺制和跟踪服务制，从项目考察、咨询、洽谈立项、签约、审批等各个环节均有专人提供优质服务。
开发区管委会重视对干部职工的教育和提高，强化大局意识、开拓创新意识、协调配合意识、服务意识、廉洁意识，逐步规范和完善各项规章制度，克服随意性，提高服务水平和服务质量，充分发挥政策和环境优势，让中外投资者满意、放心。

投资环境

◆区位优越
曲靖经济技术开发区距省会昆明136公里，毗邻贵州、广西，是进出云南的陆上要塞，素有“入滇锁钥”之称，是云南通往内地及沿海的主要交通枢纽，是滇中面向滇东北、贵州西南部、四川南部、广西西部等内地城市的中心枢纽城市，是云南东部商业贸易的主要集散地，对东南亚、南亚具有巨大的辐射作用，地理位置十分优越。
◆交通便利
曲靖经济技术开发区城市交通网络发达，与昆曲、曲陆、曲胜三条高速公路和天宣一级公路相连，贯通全省。国道213、320、324、326穿越市区，并与全国公路网相连。贵昆线、南昆线、昆沾铁路复线贯穿境内，贵昆铁路曲靖站位于开发区。开发区距昆明国际机场136公里，距将新建的新昆明国际机场80公里。庞大的立体交通网络，使开发区具备便捷的交通条件。
◆人才聚集
曲靖市拥有本科院校1所，中等专业学校8所，职业中学15所，各类科研机构8个，各类专业技术人员8万余人。开发区近年来努力吸纳各类技术人才，逐步完善了人才政策环境，为优 秀人才的创业提供了广阔的发展空间。区内集聚了丰富的技术人才资源，为开发区的开发建设提供了不可比拟的人才优势。
◆基础完善
开发区内基础设施完善，配套齐全，水、电资源充足并全部实现“六通一平”。“六通”指市政道路、排水、供水、电力、电信、有线电视管线通；“一平”指提供给企业的土地自然地貌平整。
◆通讯发达
曲靖通讯事业发达，形成了有线、无线、载波、微波、光缆等多种信息传输网络，对外可直拨40多个国家和地区的通讯体系。目前，全市程控交换机容量45万门，固定电话总数41.86万户，拥有移动电话用户60.67万户。同时，多媒体通讯网络发展迅速，可为客商提供高速的宽带业务。
◆电力充足
曲靖有鲁布革电厂、曲靖电厂、宣威电厂等大中型水、火电厂，发电装机容量近300万千瓦，已形成较为完善的发电和供电网络，曲靖是云南“西电东送”、“云电送粤”的重要基地。开发区内建有220KV变电站2座，35KV变电站2座，电压等级为110KV、35KV、10KV，滇东电网覆盖开发区，可为区内各企业提供充足的用电需求。
◆金融发达
开发区内汇集了工商银行、农业银行、建设银行、交通银行、广东发展银行等多家金融办事机构及中国人保、太平洋保险、平安保险等社会保险机构。为企业提供多样化的金融类办事途径。
◆服务周到
从审批立项、土地、环评、规划建设为企业提供“一条龙”的全方位服务。从筹建到生产经营过程中，提供“一站式”服务和项目全程跟踪服务，需要政府部门办理的一切手续均可在开发区管委会各部门办理完毕。开发区商务局开通了24小时投资服务热线，为企业提供细致、周到的服务。

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