2021年，霍邱经济开发区管委会在县委、县政府的正确领导下和县直各部门的具体指导下，紧紧围绕县委、县政府依法治县和法治政府建设的部署要求，着力规范行政执法行为，强化行政权力监督，依法化解矛盾纠纷，认真开展法制宣传教育，现将工作情况报告如下：

一、2021年工作情况

1、合法性审查。成立由工委副书记、纪工委书记李现合为组长，各局办负责人为成员的合法性审查领导小组，聘请安徽霍达律师事务所张子雨、韩冰洁律师为法律顾问，对出台的重要文件、重大工程建设合同进行严格审查，细化工作任务，明确岗位职责，切实加强对依法治理和法治政府建设工作的领导。

2、坚持学法用法。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，强化依法行政要从学法用法开始的思路，制定2021年度学法清单，工委、管委主要负责人带头学法讲法，开展法律明白人培训。

3、执法监督。霍邱经济开发区安全生产环境保护局执法人员3人于2021年全部获得安全生产执法证，每月对辖区内厂矿企业进行安全生产检查。

4、矛盾纠纷化解。推进综治中心规范化建设，聘请2名专职人民调解员，形成人民调解、行政调解、司法调解、信访化解联动机制，全年化解各类矛盾纠纷82件，办结信访案件50件。

5、持续优化营商环境。常态化推进“四送一服”双千工程工作，持续优化营商环境。扎实开展走访活动，实行代办制，每月包保干部全面落实走访28家包保联系企业，并同时走访未列入包保企业范围的其他企业共计56家，做到全区企业和重点项目全覆盖。全面摸清了企业的基本情况、要素需求情况和存在的困难等需求。

6、市场监管。建立轻微违法违规行为免罚清单制度，该清单的推出大大提高了霍邱经济开发区中小企业的活力，促进了经济发展。全面推进“不见面”办事，逐步放开《营业执照》的管理，各市场主体可网上申请办理，提交相关材料后，一到两个工作日内可以办结拿照。完善信用监管，敦促各个市场主体完成网上年报，对于不会网上操作年报的商户做到能帮尽帮。

7、政务公开。制定《霍邱经济开发区政务公开领导机制与工作协调考评机制》《霍邱经济开发区关于加强开发区政务公开“五大机制”建设实施方案》《霍邱经济开发区政务公开保密制度》。开发区政务公开区村平台已全面建成，并完成“两网”融合，7X24小时政务服务地图手机办件建设完成，一码通办服务网络建设完成，均正常开展业务。

二、存在的主要问题

2021年，我区法治政府建设工作进一步加快推进，但工作中仍存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是依法行政能力还有不足；二是重大行政决策质量还有一定差距；三是少数干部法治意识不强。

三、下一步工作计划

1、进一步增强机关工作人员的依法行政能力。针对部分工作人员对具体操作程序仍不熟悉的情况，将进一步细化各个环节的操作方法，充分发挥合法性审查领导小组、法律顾问作用，加强对各部门人员的指导和监督。

2、进一步提高领导干部的重大行政决策质量和水平。一要尽快完善管委会决策运行的法规体系，从职责、权限、程序等方面对管委会决策运行的各环节、各部门予以明确界定和规范。二要完善科学民主决策机制，提高决策民主化科学化水平以及政府工作透明度与公信力，切实提高决策质量水平。

3、加强培训宣传，提高机关干部的法治意识。通过工委理论学习中心组学法、法制讲座等形式组织学习宪法、民法典、通用法律知识、行政法规和与履行职责相关的专门法律知识；定期组织执法人员参加法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，切实提高运用法治思维和法律手段解快经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。

安徽霍邱经济开发区管委会

2022年3月31日