在历届市委、市政府的正确指导下，龙岩高新区（经开区）（以下简称高新区）砥砺奋斗二十四载，中心城市南部产业新城正加速崛起，经济总量不断壮大，创新动能日渐强劲，产城人文日趋融合，走出了一条老区山区创新驱动高质量发展的新路径。如今，东肖、红坊、高陂“三大片区”定位清晰，“一区多园”发展格局日趋成熟，形成了以机械装备制造为主导，新能源新材料、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业齐头并进，总部经济、数字经济、现代物流等多点开花的“123”产业新体系，正逐步成为区域探索创新驱动产业高质量发展的先行区、主引擎。

一、聚力“又高又新”，注重规划引领

1998年和2012年，在市委市政府的高度重视下，龙岩经开区和龙岩高新区分别应运而生，一经设立，备受瞩目，园区作为全市“经济增长极、城市拓展区”，始终致力于打造成为全市体制机制的先行区、创新发展的引领区、产城融合的示范区。通过各级不懈努力，龙岩经开区、龙岩高新区分别于2012年、2015年升格为国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区。2015年，两个国家级开发区强强联合，实行一体化运行；2021年，经省市批准，调整更名为龙岩高新区（经开区）。

高新区始终贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，按照“统筹规划、重点打造、集聚发展、区域协同”的原则，坚持科技创新是第一生产力，统筹推进东肖总部创新区、红坊现代物流区、高陂高端智造区等三大片区协调发展，推动传统产业转型升级，探索多渠道开放模式，致力于构建“便民利企”的“有温度”幸福园区。当前，已在制造业关键技术、科技创新平台、高新技术企业、创新创业人才、营商环境服务等多方面，取得了良好成效。

2018年2月，龙岩市以高新区为主体园区，成功创建“国家高技术转化应用示范基地”；同年11月，成功申报科技部“打造特色载体推动中小企业创新创业升级”资金，2020年以优秀等次通过国家“双创”资金验收；2021年成功创建福建省军民融合高技术产业基地（示范园区）；在2021年国家级高新区、国家级经开区综合评价中分别进位17名、26名；连续多年获评省级安全园区、省级绿色开发区。

二、聚焦招新引智，优化产业结构

高新区紧抓国家支持粤港澳大湾区建设、革命老区振兴发展机遇，把粤港澳、长三角、闽西南作为招商引资的主战场，按照招龙头、补链条、聚集群的工作思路，把准招商方向，突出招商重点，大力发展先进制造、智能制造、绿色制造，打造引领高质量发展的强大动力源。

1.“链长+链主”模式更显实效。进一步强化产业链招引思维，大力推进建链、补链、强链招商，围绕“123”产业，推行绿色招商，聚焦工程机械、环保装备、汽车、专用车等4条重点产业链，实行产业链招商模式，先后实施了龙工“四轮一带”、挖机产能回归、龙净新建智能输送装备生产项目、龙马环卫扩建高陂生产基地以及绿洋环保、安通线束、龙驰汽车二期、远山机械、龙邦机械等数十个项目，机械装备制造三大龙头龙净环保、福龙马、龙工，分别获得第三届、第五届、第七届福建省政府质量奖。2021年全区实现项目签约48个，总投资109.4亿元，完成市下达任务数24个的200%，机械装备制造业企业增长至108家，其中规上企业38家，主导产业进一步扩容增质。

2.精准招商、专业招商更具活力。调整优化招商队伍，选优配强招商人员。综合运用委托招商、商会招商、以商招商的方式，通过制定《招商顾问聘请办法》等文件，聘请招商顾问，兑现第三方招商奖励。突出一把手招商，精准对接大项目、好项目，推进项目尽快签约落地，2021年重点聚焦智能终端、显示器件及模组、汽车电子、上游元器件制造及配套，成功引进龙嘉晟半导体、晟瑞云谷、龙龙电子等12个电子信息产业项目，总投资约24.6亿元，并于与辖区机械装备、汽车专用车等产业形成链式发展。深入实施互联网龙岩军团返乡工程，引入字节跳动内容质量审核中心、天英数字科技等优质项目。

3.联审联鉴、源头把关更为严格。实施项目“7+X”部门联审机制，对招商引资项目涉及的产业政策、环境容量、用地需求、规划许可、投资强度、财税收益、企业实力等方面进行全面评估，引进了曜传锦、易动力、卫东新能源等优质企业。2021年全区新签约项目的主体企业90%为国高企业。

三、聚势绿色发展，推动转型升级

高新区坚持走绿色发展道路，不断夯实先进制造业基础，不断优化升级产业结构，在夯实先进制造业基础上，积极探索推动新一代信息技术、新材料、新医药等战略性新兴产业，大力引育数字经济、总部经济、平台经济和现代物流企业，着力推进产业基础高级化、产业链条现代化。

1.转型升级激活力。推动龙工、龙净、福龙马等龙头企业带头走绿色发展道路，2021年龙工新下线新能源装载车，在机械数字化、电动化、节能化、智能化等方面都实现了重大突破，做到“零排放、零污染、低噪音”；推动龙净环保业务领域逐步向固废处理、水污染防治、土壤修复等新领域延伸，全力打造国际一流的创新型环保工程总包产业集群和“国际环保产业第一品牌”，被评为为工信部制造业单项冠军企业；推动福龙马由产品制造向服务型制造、整体解决方案供应商转型，不断向价值链高端环节延伸，“互联网+制造业”加速落地，其环卫服务市场份额持续提高、智慧环卫系统云平台不断完善，推出无人清扫机器人等创新产品，获评国家级服务型制造示范企业。在龙头企业带领下，强纶新材料“产品+研发”、龙合智能搬运、欣隆环保“环保岛”等先后开展“服务+”“互联网+”，产业转型升级成效明显，2021年主导产业机械装备制造实现增长10.4%，三大新兴产业实现比增33.7%。

2.产业优化强后劲。大力发展战略性新兴产业，积极围绕半导体、新型显示材料、智能机器人、光电储存材料、电子材料和元器件、碳纳米材料、锂电新材料、化学药制剂、创新药等产业开展产业链招商。重点聚焦智能终端、显示器件及模组、汽车电子、上游元器件制造及配套，已推动晟瑞云谷、龙扬移动终端等重点项目相继建设投产，并与辖区机械装备、汽车专用车等产业形成链式发展；持续发挥新材料领域优势，支持致尚生物、强纶新材、中晶科技扩产，推动钢亿绿色装配式钢结构等项目建设，构建趋于完整的新材料产业链条；大力支持力菲克、龙生生物等医药企业做强做大，推动龙美医疗等高附加值项目做优，重点将聚绅制药厂打造成全国闻名的呼吸用药及毒麻镇痛药品生产基地。

3.新兴业态蓄动能。制定出台了《数字产业发展实施方案》，依托国家、省级孵化基地和天隆、剑桥等商务区，大力发展软件信息技术服务业，现有软件信息相关企业60家，服务于企业智能化、数字化转型，大力推动企业上云赋智，近三年年均新增25家工业企业“上云上平台”，其中规上工业企业占比42%；依托龙岩陆地港、顺丰医药供应链运营管理项目等做优物流枢纽，强化物流公共信息平台建设，构建物流服务体系；建设全市首个跨境电商生态圈，打造供应链服务平台，提高数字产业服务实体经济尤其是装备制造产业的能力。目前已入驻企业23家，入驻率达100%，跨境电商公共服务平台完成企业备案21家。

四、聚能创新创业，撬动科技支点

高新区贯彻落实创新发展战略，围绕先进制造业关键技术，积极搭建创新平台，培育一批高新技术企业，积极破解技术、资金、人才等方面难题。引入高校院所建设产业技术、研究院技术服务平台，大力提升企业自主创新能力。

1.着力优化创新业态。实施《龙岩高新区“企业创新积分制”试点工作实施方案》，被科技部火炬中心确定为全国第二批企业创新积分试点单位、是全省首个协同工商银行制定实施《龙岩高新区科技金融创新服务“十百千万”专项行动工作实施方案》单位，开展《龙岩高新技术产业开发区绿色发展专项行动方案（2021-2025年）》，确定园区“双碳”完成时间节点，实施绿色发展十六项具体任务。

2.着力整合产教资源。出台《深化产教融合六条措施》，打造产教融合协同创新基地“一园二院五中心”，推动福龙马、龙夏电子、龙合智能等与省内外高校、科研院所合作，联合开展产业关键核心技术攻关43项，申报省、市以上科技计划项目31项。促成集美大学、厦门理工学院、厦门金龙旅车与集达科技有限公司、学院科技发展公司、龙岩学院经开区（高新区）专用车工程技术研究中心联合申报福厦泉国家自主创新示范区协同创新平台项目。在2021年园区标准化省级综合评价中获产教融合专项第一名。

3.着力推动育才引才。推进龙芯半导体、瑞隆新材料、龙展装备等人才创业项目加速孵化，选认、引进216名专家、教授为省、市、区级科技特派员，协助企业解决难题，实现科技特派员挂钩服务科技型企业“全覆盖”。截至目前，园区拥院士专家工作站2个，博士后科研工作站3个，国家级研发机构1个，国家级技能大师工作室2个，拥有国家级重大人才计划3人，享受国务院政府特殊津贴专家4人，省ABC类高层次人才55人，省工科类青年160人。

4.着力提升创新能力。进一步加大对科技型中小企业的项目支持和企业研发创新能力的培育力度，培育一批掌握核心技术、引领行业发展、综合竞争力强的“三高”企业，加快高新技术企业培育。高新技术产品营收占比总营收从2018年42.1%提升至2020年的54.3%，2021年，新增国家高新技术企业28家，总数约占全市25%；全区有R&D活动规上工业企业数占规上工业企业总数72.3%，占比率位居全市前列；龙净环保、龙合智能分别荣获全国专利奖优秀奖，致尚生物质新获评省级制造业单项冠军。

五、聚合产城人文，实现筑巢引凤

高新区牢固树立“企业为大”理念，提出“妈妈式”服务并全面践行，着力打造“优质、全面、暖心”的营商环境，推动产业又好又快发展。

1.服务效能有“质”的提升。在全市率先成立企业服务大厅，搭建“便企一站式”平台，结合“e企帮”平台，整合工业项目审批统一收件、一站式办理，实现工业项目审批“一窗通办”，构建了“问题收集—分析分类—结果反馈—销单处理”闭环服务工作机制组建“帮办代办”队伍。2022年1-5月份，全区实现开工项目10个，完成率58.8%，建成投产项目6个，完成率60.0%。企业服务大厅建立健全政务服务“好差评”制度，实现“一趟不用跑”事项占比100％。审批服务“满意”率保持在100%。在2021年全省经开区综合评价中管理服务排名全省第2名。

2.要素保障有“量”的积累。探索实现“拿地即开工”模式，有效缩短建设时长，该模式被省工程建设审批改革领导小组在全省范围推广。为企业拓宽多元化融资渠道，2021年成为全省首个知识产权质押融资集中授信试点园区，截至目前，建设银行就知识产权融资向园区授信企业45家，授信额16.45亿元，提款10.49亿元。全省首创“支企服务专员”制度，帮助龙工等20多家企业缓解企业用工困难问题，协调处理企业存在难点痛点问题58个，深入企业宣讲政策、答疑解惑300余次，被省商务厅列入开发区典型经验做法进行宣传。

3.配套设施有“新”的完善。始终围绕“产城融合、宜居宜业”的发展目标，加快完善人居配套，扎实推进园区标准化建设，道路、通信等配套基础设施体系基本完善，累计投入近百亿元，在东肖、红坊、高陂三大片区建成主次交通路网53公里，开通5条城际或园区内循环公交线路，形成了与龙岩市中心城区的“半小时经济圈”；先后建成龙岩市实验学校等3所学校，永高幼儿园等2所幼儿园，新增学位4300余个，筹建区内首个三级甲等医院，商贸邻里中心、专用车主题公园、人才公寓等生活配套先后投入使用，园区人文温度大幅度上升。

六、强化党建引领，夯实思想根基

高新区始终牢记“两个确立”，做到“两个维护”，坚定不移贯彻执行党中央决策部署，紧紧围绕省、市党代会先后提出了“五个突出”“1551”等一系列的工作思路，以党建引领抓好主责主业，增强全区机关、企业凝聚力和向心力，推动党建与产业深度融合发展。

1.塑“火炬”品牌，增发展活力。围绕打造“经开党旗红·高新火炬耀”“红心经发”等品牌，组织“重走长征路·奋进新征程”现场学习，组建“火炬宣讲团”，开展“传红色火炬·谋发展新篇”宣讲大赛，积极探索和推行“135”非公党建工作机制，突出重点打造机械装备产业、电子信息、生物医药等产业党建联盟，全力推动“党建+产业链”品牌建设。

2.当“一线”先锋，优营商服务。围绕主责主业，开展争创“党员先锋岗”“党员优质服务窗口”“党旗在基层一线高高飘扬”活动，成立项目攻坚队、招商先锋队、审批服务队、减税降费队等4支党建特色队伍。全力推动企业党建工作制度化、常态化，做优龙工集团党委、福龙马集团党委等龙头企业党委，推动将龙合智能、紫金矿业物流等企业党支部打造成为“专精特新”“科技型”的先进党支部，带动引领全区60个基层党支部的发展建设。

3.做“守纪”模范，强自身建设。认真贯彻落实中央八项规定精神和市委2号、3号文件精神，全面落实高新区《“亲”清政商关系十准十不准》，守住法律红线和道德底线，争做“忠诚、干净、担当”的好党员、好干部，共同营造风清气正的良好氛围。2021年高新区坚持以学为本，打造铸魂工程，组织开展中心组学习、专题研讨、专题宣讲等38场次，覆盖全区党员干部、园区企业职工等2600余人次。

龙岩高新区（经开区）将始终坚持以党的建设为统领，全面贯彻新发展理念，统筹做好疫情防控与经济发展，聚力“三提三效”行动，以产业“又高又新”为发展目标，聚力建设闽西革命老区高质量发展示范区，为全力打造普惠共享、更有温度的幸福龙岩贡献高新区力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。